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南宁市人民当局关于印发南宁市贯彻广西深化医药卫生体制改良“十三五”筹划实验方案的关照

发布时间: 2018-08-14 浏览次数:

各县、区人民当局,市当局各部分,各管委会,市级各双管单元,市直各奇迹、企业单元:

  《南宁市贯彻广西深化医药卫生体制改良“十三五”筹划实验方案》已经市十四届人民当局第24次常务集会会议审议通过,现印发给你们,请团结现实,当真组织实验。

  2017年11月23日

  南宁市贯彻广西深化医药卫生体制改良

  “十三五”筹划实验方案

  为深入进修贯彻党的十九大精力,当真贯彻落实世界、全区卫生与康健大会精力,全面深化医药卫生体制改良,贯彻落实国度、自治区深化医药卫生体制改良“十三五”筹划,尽力推进康健南宁建树,团结南宁现实,拟定本实验方案。

  一、总体要求

  高举中国特色社会主义巨大旗子,以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”重要头脑、科学成长观、习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导,全面贯彻落实康健中国计谋陈设要求,完美百姓康健政策,为人民群众提供全方位全周期康健处事。一连深化医药卫生体制改良,全面成立中国特色根基医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生处事系统,健全当代医院打点制度。增强下层医疗卫生处事系统和全科大夫步队建树。全面打消以药养医,健全药品供给保障制度。实施医疗、医保、医药“三医联动”,尽力推进卫生与康健规模理论创新、制度创新、打点创新、技能创新,实现成长方法由以治病为中心向以康健为中心转变,推进医药卫生管理系统和管理手段当代化,走出一条切合南宁现实的医改阶梯,为加速建树“四个都市”,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”排头兵做出起劲孝顺。

  二、根基原则

  僵持以人民康健为中心。把人民康健放在优先成长的计谋职位,以公正可及、群众受益为方针,恪守底线,补齐短板,维护根基医疗卫生处事的公益性,使群众有更多得到感。

  僵持保根基、强下层、建机制。将根基医疗卫生制度作为民众产物向全民提供,敦促医疗卫闹事变重心下移、医疗卫生资源下沉,晋升下层医疗卫生的职业吸引力和处事手段。

  僵持医疗、医保、医药“三医”联动。凭证腾空间、调布局、保跟尾的要求,统筹推进打点、价值、付出、薪酬等制度建树,进步政策跟尾和体系集成手段。落实部分责任,主举措为,以自我革命的精力推进改良,形成强盛协力。

  僵持当局主导与施展市场机制相团结。在根基医疗卫生处事规模,僵持当局主导,落实当局责任,恰当引入竞争机制。在非根基医疗卫生处事规模,施展市场活力,增强类型引导,满意多样化、差别化、本性化康健需求。

  僵持推进供应侧布局性改良。实施政事分隔、管办分隔、医药分隔、营利性和非营利性分隔,优化供应侧管理手段和要素设置,晋升处事服从和质量。对需求侧举办科学引导,公道分别当局、社会、小我私人责任,促进社会共治。

  三、事变方针

  到2017年,分级诊疗政策系统慢慢完美,当代医院打点制度和综合禁锢束度建树加速推进,全民医疗保障制度越发健全,医疗机构处事系统越发优化,药品供给保障系统越发类型,医药用度不公道增添获得有用节制,公立医院医疗用度增添幅度力图降到10%以下,总体上小我私人卫生支出占卫生总用度的比重低落到30%以下。到2020年,全面建成包围城乡住民的根基医疗卫生制度,根基顺应人民群浩瀚条理的医疗卫生需求。家庭大夫签约处事制度实现全包围,每个住民拥有类型化电子康健档案和成果完整的康健卡,30分钟下层医疗处事圈根基建成。根基医保政策范畴内用度报销比例不变在75%阁下,住民人均预期寿命到达78岁,孕产妇衰亡率降落到18/10万以下,婴儿衰亡率降落到7.2‰以下,5岁以下儿童衰亡率降落到9.2‰以下,小我私人卫生支出占卫生总用度的比重降落到28%以下。

  四、首要使命

  (一)成立公道的分级诊疗系统。

  1.健全完美医疗卫生处事系统。明晰种种医疗卫朝气组成果定位,增强协作,敦促成果整合和资源共享。优化都市公立医院成长机关,加速推进都市新开拓片区和医疗资源匮乏地区的公立医院建树,完美以社区卫生处事为基本的新型都市医疗卫生处事系统,在都市新区建树或旧城改革进程中,同步筹划建树社区卫生处事机构,预留社区卫生处事机构营业用房或建树用地,慢慢完美旧城区社区卫生处事机构网点建树,打造社区15分钟医疗处事圈。出力成长农村医疗卫生处事系统,健全以县级医院为龙头、州里卫生院和村卫生室(所)为基本的农村医疗卫生处事收集,大力大举推进面向下层、偏远和欠发家地域的长途医疗处事,促进县级及以上医院广泛向下层医疗卫朝气构提供长途医疗处事系统建树,拟定和完美长途医疗处事打点、处事项目价值和用度,将切合根基医疗保险处事项目目次范畴的用度纳入医保基金付出范畴。敦促建树医疗连系体,以晋升下层医疗卫生处事手段为导向,以营业、技能、打点等为纽带,组建医联体、医共体、专科同盟等多种情势的地区医疗连系体。增强县级公立医院与州里中心卫生院手段建树和学科建树,重点增强近三年县域表里转病人数前5至10位病种地址科室的建树。增强下层人才步队建树,多渠道作育全科大夫,到2020年,力图实现每万名都市住民有2名以上全科大夫,每个州里卫生院都有全科大夫。(市卫生存生委牵头,市编办、市成长改良委、市财务局、市人社局、市筹划局共同)

  2.完美下层打点和运行机制。强化下层医疗卫朝气构的法人主体职位,落实人事、策划、分派等自主权。固定完美多渠道赔偿机制,健全下层医疗卫朝气构出入打点制度,实施分类打点,对运行手段较弱、地处偏远的下层医疗卫朝气构,审定的常常性收入不敷以补充经济性支出差额部门的,在审定使命、支出和绩效查核后由同级当局统筹财力给以足额布置。成立下层医疗卫朝气构及认真人绩效考评机制,对机构认真人实施任期方针责任制,对其他职员突出岗亭事变量、处事质量、举动类型、技能难度和处事工具满足度等内容的考评。(市卫生存生委牵头,市编办、市人社局、市财务局共同)

  3.成立健全签约处事制度。以晚年人、慢性病和严峻精力障碍患者、孕产妇、儿童、残疾工钱重点人群,将签约工具扩展到平凡人群。到2017年,家庭大夫签约处事包围率到达30%以上,重点人群签约处事包围率到达60%以上。完美签约处事模式,在全科大夫团队签约或村子大夫签约的基本上,增进二级以上医院医师与下层医疗机构医务职员配合构成签约团队。试探提供差别化处事、分类签约、有偿签约等多种情势。成立健全签约处事鼓励束缚机制,签约处事费首要由医保基金、签约住民付费和根基民众卫生经费等渠道办理。到2020年,力图将签约处事扩大到全人群,实现家庭大夫签约处事制度全包围。(市卫生存生委牵头,市人社局、市财务局共同)


更新日期: 2018-08-14 15:42
编辑作者: 申博娱乐官网
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